Четыре ключевых требования, по которым Минцифры оценивает каждую заявку. Несоответствие хотя бы одному — повод для отказа.
Исключительные права на ПО принадлежат российскому юрлицу или гражданину РФ. Допускается совместное обладание, если доля иностранных лиц не позволяет блокировать решения правообладателя (ПП №1236 п. 6).
ПО не должно быть функционально неотделимым от иностранных программных продуктов, правообладатели которых ограничивают его использование в России. Open source и вспомогательные зарубежные компоненты допустимы.
Обновление ПО, передача прав и хранение данных осуществляются без использования технических средств и персонала иностранных лиц, ограничивающих применение ПО в России. Серверы должны находиться на территории РФ.
Реестр является открытым — информация о включённом ПО публична. Если данные о продукте засекречены, включение в открытый реестр невозможно. Для таких случаев существует отдельный закрытый перечень.
От заявки до записи в реестре Минцифры
Проверяем архитектуру, структуру прав, зависимости. Определяем риски до начала работ. Бесплатно.
Составляем описание ПО, заявление, сведения о правообладателе и функциональных характеристиках.
Сопровождаем заявку в экспертном совете. Отвечаем на запросы и устраняем замечания в ходе рассмотрения.
Продукт появляется в реестре на сайте Минцифры. Передаём подтверждающие документы. Бессрочная запись.
Три варианта сопровождения — под любую ситуацию
Реальные ситуации, которые решали наши клиенты
Формально права — у российского юрлица, но в архитектуре использовались критические зарубежные сервисы. Переработали описание и функционально разделили модули — включили без переписывания кода.
Клиент хотел включить как «чистое ПО». После аудита выяснили — логичнее идти через ПАК Минцифры (ПП №1937): избежали противоречий в экспертизе и получили более сильный статус.
Продукт для объектов КИИ — обязательный реестр ПО плюс последующий статус доверенного. Выстроили стратегию в два этапа, подготовили документацию одновременно для обоих реестров.
Работаем с реестрами Минцифры и Минпромторга с 2015 года. Знаем актуальные требования экспертного совета и типичные причины отказов.
Госпошлина за включение в реестр отечественного ПО. Платите только за консалтинговое сопровождение — без скрытых сборов и обязательных экспертиз.
В большинстве случаев получаем включение с первой подачи. Предварительный аудит устраняет причины отказа до того, как заявка уходит в Минцифры.
Реестр отечественного программного обеспечения — это официальный государственный перечень программных продуктов, признанных российскими по происхождению и правовому статусу. Он ведётся Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ на основании Постановления Правительства №1236 от 16 ноября 2015 года. Включение в реестр подтверждает: исключительные права на ПО принадлежат российскому юридическому лицу, продукт не зависит критически от иностранных разработок и технически независим.
При этом реестр не оценивает качество или коммерческую успешность ПО. Его задача — зафиксировать юридический и технологический статус продукта. Именно поэтому в реестр могут попасть как сложные корпоративные системы, так и узкоспециализированные сервисы, библиотеки, встроенные модули.
| Документ | Дата | Орган | Что регулирует |
|---|---|---|---|
| ПП РФ №1236 | 16.11.2015 | Правительство РФ | Порядок ведения реестра, требования к ПО, ограничения при госзакупках |
| ПП РФ №1299 | 22.08.2016 | Правительство РФ | Классы ПО в реестре, порядок отнесения к классу |
| 44-ФЗ ст. 14 | 05.04.2013 | Федеральный закон | Ограничения при госзакупках иностранного ПО (ценовое преимущество 30%) |
| Указ Президента №166 | 30.03.2022 | Президент РФ | Запрет закупок иностранного ПО для субъектов КИИ с 01.01.2025 |
| ПП РФ №1437 | 14.11.2023 | Правительство РФ | Статус доверенного ПО (следующий уровень после реестра ПО) |
Ключевые требования выглядят просто, но именно в деталях чаще всего возникают проблемы. Экспертный совет Минцифры проверяет не только формальные документы, но и логику продукта, структуру прав и реальные зависимости.
Допустимое использование open source не запрещено, но его роль должна быть вторичной. Если продукт фактически является «обёрткой» над иностранным решением — экспертизу он не пройдёт. Самый частый повод для замечаний в 2025–2026 годах: неправильно описанные функциональные зависимости и размытые формулировки в описании ПО.
В 2026 году средняя стоимость сопровождения включения ПО в реестр по рынку составляет 280–350 тысяч рублей. Реестр Гарант предлагает сопровождение от 250 000 ₽ при полном объёме работ. Снижение цены у конкурентов, как правило, означает отсутствие предварительного аудита или работу «до первого замечания».
Срок — от 20 до 40 календарных дней при условии готовности документации на стороне клиента. Реально сократить можно только этап подготовки. Административная процедура в Минцифры занимает до 30 к.д. по регламенту.
Мы в Реестр Гарант сопровождаем включение ПО в реестр на постоянной основе с 2015 года. Видим, как меняется подход регулятора: в 2026 году экспертиза стала глубже и строже. Эксперты смотрят не только на юридические формулировки, но и на реальное происхождение кода.
Наш подход — начинать с аудита, а не с документов. Это позволяет найти проблемы до подачи, а не после получения замечаний. Включение в реестр отечественного ПО — это не разовая услуга, а часть стратегии развития продукта. Чем раньше вы учитываете требования реестра, тем дешевле и быстрее проходите процедуру.
Все материалы — в разделе «Реестр отечественного ПО»
Начнём с бесплатного экспресс-аудита: проверим архитектуру, права и зависимости. Через 1–3 дня получите чёткий ответ — есть ли риски и что нужно сделать.
"Приходили с продуктом, в котором часть зависимостей была сомнительна. Реестр Гарант провёл аудит за два дня — нашли проблему до подачи, поправили описание. В реестр попали с первого раза, всё заняло 28 дней."
Полный перечень услуг и разделов сайта vnesenie-v-reestr.ru:
Старт | Развитие | Коммерциализация | Гранты на доработку и внедрение решений в сфере ИТ | Гранты на доработку и внедрение решений на базе ИИ
Промышленная продукция | Программное обеспечение | Радиоэлектронная продукция | Медицинские изделия | Телекоммуникационное оборудование | Нефтегазовое оборудование | Пакетное предложение | Стоимость услуг | Подготовка к проверке Роскомнадзора | Стоимость регистрации в реестре РКН | Тендерное сопровождение | Включение в реестр туроператоров | Включение в таможенный реестр | Включение в Реестр владельцев СВХ | Статус резидента Сколково | Включение в реестр утилизаторов | Включение в реестр МТК | Аккредитация IT-компаний | Получение статуса доверенного ПО
Высокотех | Промышленная ипотека | Программа 1764 Минэкономразвития | Программа "Проекты развития" | Программа «ПСК» + Программа 1764 | Сельхоз
Сертификат соответствия СТ-1 | Тендерное сопровождение для реестра Минпромторга | Технологическая документация для реестра Минпромторга | Акт экспертизы для реестра Минпромторга | Конструкторская документация | Эксплуатационная документация
Реестры и базы | ОКПД2 | Калькуляторы
Промышленная продукция | Радиоэлектронная продукция | Программное обеспечение | Медицинские изделия | Телекоммуникационное оборудование | Нефтегазовое оборудование
О компании | Новости | Калькуляторы Минпромторга | Стоимость услуг | Часто задаваемые вопросы | Реестр Минпромторга | Сертификация
Дзен | Одноклассники | ВКонтакте | Telegram | Яндекс Бизнес
Подкасты Яндекс Музыка | VC.ru
Телефон: 89005746601 | Email: reestrgarant@mail.ru | Режим работы: Пн-Пт 9:00-18:00